在各地的居住證具體實施辦法中，中小城市對于居住證的門檻并不高，只要有合法穩定住所就可以申請居住證。與版的規定相比，其提供的公共服務和便利的范圍均有不同程度擴大。
 
上海市政府官網發布《上海市人民政府關于進一步推進本市戶籍制度改革的若干意見》。上海落戶若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。作為一線城市的典型代表，上海市的居住證落戶政策進一步放寬，上海市提出，完善居住證、居住證轉辦常住戶口、直接落戶政策，在此基礎上，逐步建立積分落戶政策。
  就在上海市出臺上述意見的前幾天，發改委召開新聞發布會，發改委規劃司司長徐林表示，今年城鎮化工作的重點之一就是要拓寬落戶通道，要督促各個地區特別是主要城市，即外來人口聚集地區實施更加積、更加寬松的戶口遷移政策。留學生落戶咨詢我國已經有兩千多年的歷史。在我國戶口管理中，把以家庭立戶，即以“具有血緣婚姻或收養關系”立戶的稱為家庭戶。今年將落實居住證制度，戶籍落戶不應該有本地人和外地人的歧視。
  根據中國房地產報記者統計，已有浙江、海南、新疆、黑龍江、河南、河北、四川、山東、安徽、貴州、山西、陜西、江西、湖南、吉林、江蘇、福建、廣西、青海、甘肅、廣東、重慶、云南、遼寧、湖北、內蒙、寧夏、天津、上海29個省市區出臺了省級深化戶籍制度改革的實施意見。
 
 發改委規劃司司長徐林表示，下一步我國將推動其他尚未出臺方案的地區盡快出臺相關方案。
  各地方案中，建立居住證制度成為 ;標配 ;。留學生戶口戶口若報入上海市或區人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產權房內的，附房屋產權證。幾乎所有省份都提出了建立居住證制度，取消農業和非農業戶口的性質區分，以及細化落戶政策等。
  國務院《居住證暫行條例》規定，居住證持有人可以享受6項基本公共服務和7項辦事便利，并要求各地積創造條件，逐步擴大為居住證持有人提供公共服務和便利的范圍，提高服務標準。
  在各地的居住證具體實施辦法中，中小城市對于居住證的門檻并不高，只要有合法穩定住所就可以申請居住證。與版的規定相比，其提供的公共服務和便利的范圍均有不同程度擴大。其中，河北省居住證持有人可享受8項基本公共服務和8項便利；吉林省居住證持有人可享受6項基本公共服務和9項便利；江西省居住證持有人可享受7項基本公共服務和8項便利。
  相比之下，上海市居住證制度設定了一些條件，根據不同的積分，居住證持證者享有不同程度的公共服務。比如，達到標準分值120分的外來人員，就可以享受包括同住子女參加高考等市民化待遇。但即便是到達等級的120分以上，居住證持證人與戶籍人員仍有區別之處，包括父母不能投靠、不能享受上海市低保待遇、不能申請購買共有產權房。
  去年年底，上海市發布《上海市居住證管理辦法》，規定來京人員辦理暫住登記已滿半年，并符合在京有穩定就業、穩定住所、連續就讀條件之一的即可申領，持上海市居住證為申請積分落戶的條件。根據《上海市積分落戶管理辦法》，申請人參加積分落戶應同時符合五個條件：持有上海市居住證；年齡不超過45周歲；在京連續繳納社會保險7年及以上；符合本市計劃生育政策；無違法犯罪記錄。