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　　條目的和依據

　　為貫徹落實企業人才強市戰略，加大引進力度，規范留學回國人員申辦上海常住戶口工作，根據《公安部、人力資本資源和社會保障部〈關于進一步規范留學回國人員落戶工作環境有關政策的通知〉》和市委、市政府關于深化教育人才培養工作經濟體制機制改革的有關部門要求自己以及其他相關法律規定，制定本實施細則。留學生落戶由公安機關戶政管理機構制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。

　　第二條申請單位應當滿足的基本條件

　　申請單位為黨政機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、在本市行政區域內注冊的具有用工自主權的合伙企業，以及符合本市產業發展方向、注冊資本100萬元及以上、信譽良好、在本市依法納稅、按規定參加社會保險的各類企業。

　　第三條留學回國工作人員應具備的基本生活條件

　　那些從上海留學歸來的人應該滿足以下條件之一:

　　1.從國外獲得博士學位。

　　圖2。在國內大學取得學士學位、學士學位或碩士學位，在外國大學取得碩士學位;在中國非大學取得學士學位、學士學位或碩士學位，在世界500強大學取得碩士學位;在外國大學取得學士學位、學士學位和碩士學位。

　　3.世界500強大學之一的學士學位或學士學位。

　　4．在國內企業獲得碩士研究生及以上不同學歷學位或取得副及以上管理信息技術人員職務任職資格，赴國外進修、做訪問中國學者滿1年以上。

　　同時，在同一單位連續六個月滿足上述四項條件的人員的社會保險繳款基數不得低于上一年度市政職工的平均社會工資，個人所得稅的繳納應當與社會保險繳款基數相對應。

　　(五)不符合條件

　　二、三，取得外國大學本科以上學歷的。海歸落戶上海戶口若報入上海市或區人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產權房內的，附房屋產權證。留學生落戶中介申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經審核同意后受理。

　　留學歸國人員在上海創業，應當具備下列條件:

　　在外國大學取得學士學位、學士學位以上、學士學位以上或者留學歸國在本市創辦企業的，作為企業的法定代表人和企業的股東，其個人股份一般不低于30%)，連續六個月同一單位的社會保險繳費基數不低于上一年本市職工的平均社會工資，個人繳納的稅款與社會保險繳費基數合理對應。

　　上海市人力資源和社會保障局在評估了《泰晤士報高等教育》、《美國新聞與世界報道》、《大學排名》和《上海交通大學》公布的學校名單后，公布了世界500強大學。