昨天，在上海人才交換中心，不少市民前來征詢戶籍新政。記者 趙靜 圖
上海戶籍新政頒布后，上海戶口，不少持居住證的市民也產生了不少懷疑。“持證時光是連續7年還是累計7年？”“3年后的政策是怎么的？”
曾在去年參加上海市委研究室對于“上海戶籍制度改革計劃”課題研究的華東師范大學人口研究所副教養王大犇對市民群體提出的6個懷疑，談了自己的觀點。
疑難1 持居住證是連續7年還是只有累計滿7年？
持上海居住證申辦常住戶口辦法5項前提中的第一條是“持有《上海市居住證》滿7年”，對此，持居住證的鄒女士不按時光限定續辦居住證，但她來滬工作已有5年，她的疑難是是否累計滿7年。上海居住證轉戶口滿足落戶基本條件可要求單位人事網上注冊，個人再注冊一個賬號填寫基本信息，個人準備相關紙質材料（建議提前1-2個月準備）。
這一問題，不少市民也有同樣懷疑。
王大犇：“滿7年”應當是累計7年的意思。上海居轉戶辦理本市長期居住證，并申請積分（目前只要在提交申請材料時有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計滿7年（符合其他激勵政策可減少年限）。上周六，上海市市長韓正在作客回答網友提問時也曾經表示，滿7年指的是累計7年。
疑難2 3年后戶籍政策是否從新縮緊？
持上海居住證申辦常住戶口辦法試行期為3年，有持居住證的機關工作人員向早報記者表示，她持居住證1年多，離7年的前提尚有6年，因為丈夫同樣是持居住證的，若6年后判斷能轉戶籍，他們就會安心在上海工作、生子，但3年后，政策有變更的話，或者，究竟轉不了戶籍，那他們就會提前抉擇離開上海，因此她最關懷的是3年后的政策是怎么的？
王大犇：上海戶籍政策已經在全國率先破冰，依據目前的發展，戶籍政策的改革一定是越來越寬，3年后說不定7年的標準還會縮短。
疑難3 每年轉戶籍總量多少？
依據《試行辦法》，本市對持證人員申辦常住戶口履行年度總量調控，合乎前提的持證人員按劃定排隊輪候辦理。超出當年調控人數總額的，順次轉入下一年度辦理。對此，上海戶口，有市民提出，“年度總量是多少？一年到底有多少人可能轉戶籍？”
王大犇：因為要考慮上海總人口的發展情況，所以上海對轉戶口履行總量調控是為了“留有余地。”不過王大犇倡導說，在履行進程中，上海應當對每年的名額數量進行頒布。
疑難4 “治安治理處罰”如何界定？
持上海居住證申辦常住戶口辦法5項前提中有一條是“無違背國度及本市治安治理處罰以上守法犯法記錄”，對此，有人提出，治安治理處罰以上是否包含治安治理處罰自身。還有市民提出疑難稱，“交通違章、信用不良屬不屬于該范疇？”
王大犇：依照目前的劃定，交通違章跟信用不良應當不屬于《試行辦法》所劃定的不良記錄。
疑難5 租用公房是否落戶口？
依據辦法，持證人員申辦時應提交批準接收落戶的單位、親屬的屋宇所有權證或租用公房憑證等相干證件跟憑證。有網友提出，租用公房是否落戶口，若能落戶，如何落，即便房東批準落戶，那在調換其余的租房時，又如何解決戶口問題？
王大犇：在《試行辦法》第八條申請資料中劃定，合乎劃定的人員申辦本市常住戶口，在提交申請資料中包含“自己的或者批準接收落戶的單位、親屬的屋宇所有權證或者租用公房憑證，”這象征著即便申請人不購房，也可能落戶在單位或者租用的屋宇。
疑難6 外企白領不職稱怎么辦？
在《試行辦法》第五條申辦前提中，其中第項劃定“在本市被聘請為中級及以上專業技巧職務或者存在技師以上職業資格，且專業及工種對應”是申辦前提之一。上海居轉戶辦理本市長期居住證，并申請積分（目前只要在提交申請材料時有積分即可），持有居住證期間依法納稅并繳納社保累計滿7年（符合其他激勵政策可減少年限）。對此，昨天有一些在外資企業工作的市民提問說，“因為外企不中級職稱的說法，怎么滿意這一前提？”
王大犇：在《試行辦法》的第六條激勵前提中有劃定，“最近連續3年在本市繳納城鎮社會保險基數高于本市上年度職工均勻工資2倍以上的，或者最近連續3年計稅薪酬收入高于上年同行業中級技巧、技能或治理崗位年均薪酬收入水平的，技巧治理跟要害崗位人員可不受第五條第項劃定的專業技巧職務或職業資格等級的限度。” 這一激勵前提實用于在外資企業工作的申請人員，只有他們的薪酬水平或者繳納城鎮社會保險的基數達到標準即可，未必須要職稱資格。