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　　新華社上海１月１９日電１９日，上海市人力資源和社會保障局公布《持有＜上海市落戶＞人員申辦本市常住戶口若干問題的處理意見》，明確了居轉戶的配偶落戶政策，并放寬了居轉戶人員落戶地的規定。留學生落戶由公安機關戶政管理機構制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。

　　《意見》進一步明確居轉戶的配偶落戶政策，指出：在上海市作出重大貢獻并獲得省部級及以上政府獎勵、取得上海市技術職務任職資格或技師（一級職業資格）證書的居轉戶人員，其配偶在上海市有穩定工作、繳納本市城鎮職工社會保險、已辦理《上海市落戶》（含隨員證）的，可以同時申辦上海市常住戶口。上海留學生落戶用人單位與留學回國人員簽訂的勞動（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請之日到合同截止日期）須六個月（含）以上。上述合同期限不含試用期。

　　《意見》進一步放寬了居轉戶人員落戶地的規定。《意見》指出，居轉戶人員申辦上海市常住戶口，本人無合法落戶地址、單位無集體戶口的，可以申請落戶單位注冊地所在區（縣）人才服務中心的集體戶口。而在２００９年公布的《持有＜上海市落戶＞人員申辦本市常住戶口試行辦法》中指出，居轉戶申請人需要提交本人的或者同意接受落戶的單位、親屬的房屋所有權證或者租用公房憑證。

　　此外，《意見》還進一步明確了《試行辦法》中的相關規定。留學生戶口戶口若報入上海市或區人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產權房內的，附房屋產權證。其一，《意見》明確了居轉戶政策中涉及的職業書的范圍，公布了《技術類職業資格目錄》、《技師、技師工種目錄》。同時規定，持有注冊書、律師，且從事工作的，也可以作為申請的依據。其二，《意見》明確了在上海市遠郊地區教育單位中的教學崗位、醫療衛生單位中的醫護崗位、鄉鎮農技推廣機構中的農業技術推廣崗位工作滿５年的居轉戶人員，持證及參保年限可縮短至５年，并公布了《本市遠郊地區教育單位名單》、《本市遠郊地區醫療衛生單位名單》。

　　２００９年，上海出臺《持有＜上海市落戶＞人員申辦本市常住戶口試行辦法》，上海;落戶轉戶籍;政策的核心條件包括;持有《上海市落戶》滿７年;、;持證期間按規定參加本市城鎮社會保險滿７年;等５個;申辦條件;和;在本市遠郊地區的教育、衛生等崗位工作滿５年持證及參保年限可縮短至５年;等４個;激勵條件；激勵條件可跳開部分申辦條件準予優先申辦。